Жемқорлыққа қарсы күрес стандарты
«Ақниет+»жеке балабақшасы
Осы жемқорлыққа қарсы күрес стандарты 18 қараша 2015 жыл «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасы Заңы 10 бабына сай дайындалған, жемқорлыққа қарсы күрес стандартын дайындау бойынша әдістемелік ұсыныстар, Қазақстан Республикасы жеке қызмет ісі бойынша Агенттігі бекіткен және жемқорлыққа қарсы іс-қимыл және ұсыныс сипатқа ие.
- Жемқорлыққа қарсы күрес стандартын дайындаушы «Ақниет+» жеке балабақшасы
- Жемқорлыққа қарсы күрес стандарт қоғамдық қатынастардың оқшауланған саласы үшін жемқорлықтың алдын алуға бағытталған, ұсынымдар жүйесін бекітуге бағытталған.
- Жемқорлыққа қарсы күрес стандартын дайындау міндеті болып табылады:
1) оқшауланған саладағы қоғамдық қатынастар қалыптастқан жұмыс істейтін, тұлғаларда жемқорлыққа қарсы тұрақты мінез-құлық қалыптастыру;
2) сыбайлас жемқорлық көріністерінің алдын алу және олардың теріс салдарын уақтылы анықтау.
- Жемқорлыққа қарсы күрес стандартының ұстанымы болып табылады:
1) заңдылық;
2) ашықтық;
3) әдептілік;
4) жеке және заңды тұлғалардың құқықтарын және заңды мүдделерін сақтау, және оларды сыбайлас жемқорлық көріністерінен қорғау;
5) мүдделерқақтығысынажолбермеу.
- Жемқорлыққа қарсы күрес стандарты мүдделер қақтығысына жол бермеу, қоғамдық қатынастардың оқшауланған саласындағы жұмыс істейтін адамдар үшін жемқорлыққа қарсы тәртіпті сақтау және сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға бағытталған ұсынымдарды анықтайды.
- Жемқорлыққа қарсы күрес стандарты негізіне тікелей қызметтік міндеттерін атқару бойынша жемқорлыққа жол бермеу:
1) сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес стандартына қозғалатын жеке және заңды тұлғалардың құқығы мен заңды мүдделерін іске асыру;
2) басқарушылық және өзге де шешімдерді өз құзыреті шегінде дайындау және қабылдау;
3) Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілер жобасын дайындау;
4) өзге де қоғамдық маңызы бар қатынастар ерекшелігіне байланысты тиісті саланың тыныс-тіршілігіне қатысты.
- Қоғамдық қатынастардың оқшауланған саласындағы жұмыс істейтін тұлғалардың, мінез-құлық (іс-қимылдар) Стандарты (ұсынымдары)
- Жемқорлыққа қарсы күрес стандартында қозғалатын, саладағы жеке және заңды тұлғалардың құқығы мен заңды қызығушылығын жүзеге асыруда:
1) Конституция мен Қазақстан Республикасы Заңдарын, Президент актілерін,Қазақстан Республикасы Үкіметінің, басқа да нормативтік құқықтық актілерді;
2) Қазақстан халқының салттары мен дәстүрлеріне, жекетілге және басқа тілдерге, құрметпен қарауға, Қазақстан халқының бірлігі мен елдегі ұлтаралық келісімді нығайтуға ықпал етуге;
3) жеке тұлғалардың, заңды тұлғалар өкілдерімен және әріптестерімен қарым-қатынаста сыпайылық пен әдептілік танытуға міндетті; жалпы жұрт қабылдаған моральдық-этикалық нормаларды сақтауға, адал, әділ, қарапайым болуға;
4) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қозғайтын ашықтықты қамтамасыз ететін шешімдер қабылдауды қамтамасыз ету;
5) кемшіліктерді жою және өзінің қызметін жақсарту үшін сындарлысынды пайдалануға, сын үшін қудалауға жолбермеу, қоғам тарапынан өзіс-әрекеттерімен және мінез-құлқымен себеп болмау ;
6) жеке органдардың, ұйымдардың қызметіне әсерету үшін жеке қызметшілер мен өзге де адамдардың жеке сипаттағы мәселелерді шешу кезінде қызметтік жағдайын пайдаланбау;
7) не распространять мәліметтер шындыққа сәйкес келмейтін, мәліметтердің таралуына жолбермеу;
8) заңдабелгіленгентәртіптік, әкімшілікнемесеқылмыстықжауапкершілікті, тәртіпбұзу мен құқықбұзушылық жасалуына жолбермеу;
9) жеке қызметте келуге байланысты, сондай-ақ шектеулерді, сонымен қатар еңбек тәртібі мен жағдайларының сақталуын қамтамасыз ету, жеке қызмет туралы еңбек заңнамасы мен жеке органдағы қызмет туралы заңнаманың орындалуын қамтамасыз ету.
- Жеке қызметтер және өзге де рұқсат беру істерін көрсету кезінде:
1) Жеке қызметтер көрсету сапасын арттыру бойынша тұрақты негізде шаралар қабылдау;
2) қызметтерді алушыларға жеке қызметтер көрсету тәртібі туралы қолжетімді толық және дұрыс ақпарат беру;
3) Жеке қызметтер және өзге де рұқсат беру қызметтерін көрсету барысында көзделмеген құжаттарды талап етуден, сондай-ақтүрлі төрешілдікке жолбермеу, керек;
4) сыбайлас жемқорлық құқықбұзушылық жасауға итермелегенде басшылыққа баяндау;
5) жекеқызметтік өрсетуде үнемділік және тиімділікті, жеке қызметтер көрсету кезіндегі үдерісті әрдайым жетілдіруді қамтамасыз ету.
- тауарларды,жұмыстарды,көрсетілетін қызметтерге байланысты жеке сатып алуды жүзеге асыру кезінде;
1) сатып алу үшін пайдаланылатын ақшалай қаражатты оңтайлы және тиімді жұмсау;
2)Заңда көзделген жағдайлардан басқа жеке сатыпалуды өткізу рәсіміне қатысу үшін әлеуетті өнімберушілерге тең мүмкіндіктер ұсыну;
3) жеке сатыпалу үдерісінің ашықтығын және шынайылығын қамтамасыз ету;
4) жемқорлық ісәрекетке жол бермеу;
5)орындалмаған атқарушы құжаттар бойынша міндеттемелерді енгізілген борышкерлердің Бірыңғай тізіліміне әлеуетті өнім берушінің және (немесе) ол тартатын қосалқы мердігер (бірлесіп орындаушының) ретінде қатысуына жол бермеу.
- Басқарушылық және өзге де шешімдерді өз құзыреті шеңберінде дайындау және қабылдау кезінде:
1) қызметтік міндеттерді атқару кезінде, жемқорлық сипаттағы әрекет және сыйлықтаралу жеке қызығушылық және мүдделер қақтығысының туындағаны туралы тікелей немесе басшысына баяндау;
2) жеке органдардың, ұйымдардың, жеке қызметшілер мен өзге де адамдардың жеке сипаттағы мәселелерді шешу кезінде қызметіне ықпалету үшін қызметтік жағдайын пайдаланбауға;
3) лауазымдық өкілеттіктерін пайдалана отырып, мүліктік пайда көру үшін, әріптестеріне, басшыларына және өзге де лауазымды адамдарға сыйлықтар сыйламау және қызметтен тысқызмет көрсету;
4) жемқорлық құқық бұзушылықтарды ашу үшін, сыбайлас жемқорлыққа қарсы белсенді іс-қимыл көрсету;
5) өздеріне мәлім болған сыбайлас жемқорлық фактілері туралы, сондай-ақ қандай да бір пайда үшін итермелеу туралы жедел қарау үшін материалдарды немесе төрешілдікті басшылыққа баяндау;
6)алынған өкімнің заңдылығына күмәнданғаны туралы тікелей басшысына жазбаша түрде хабарлауға міндетті;
7) егер тікелей басшының өзі мүдделер қақтығысына қатысса, жоғары тұрған басшылыққа хабарласу;
8) кәсіпкерлік және өзге де қызметтік кірістерге байланысты біреулерге жәрдем көрсетуден аулақ болу.
- Нормативтік құқықтық актілердің жобаларын дайындауда:
1) нормативтік құқықтық актілердің жобаларын дайындауға және талқылауға, жұртшылықтың бұқаралық ақпарат құралдарының міндетті қатысуын қамтамасыз ету;
2)ұйымның құрылымдық бөлімшелерде үйлестіруді қамтамасыз ететін нормативтік құқықтық актілер мониторингін ұйымдастыру және тұрақты негізде тиісті есептерді дайындау;
3)әзірленген нормативтік құқықтық актілердің жобаларын келісу үшін мүдделі жеке органдарға жіберілгенге дейін талқылауға арналған нормативтік құқықтық актілерді интернет-порталда ашық орналастыру;
4)сыбайлас жемқорлық факторлары және олардың белгілерін қамтитын нормативтік құқықтық актілер нормаларын пайдалануға болмайды.
- Кадр жұмысы бойынша ұйымдастыруда жұмысшылар/қызметкерлерге іріктеу мен орналастыру:
1) мақсаттағы материалдарды қарауда белгіленген мерзімдерді сақтауға;
2) қызметке қабылдау кезінде/жұмысты ұйымдастыруда негізгі міндеттерді түсіндіру, лауазымды тұлғаларға жүктелген тыйымсалулар мен шектеулер;
3) кадрларды іріктеуде Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын сақтау;
4)жекеқызметкерлертуралыдербесдеректертуралымәліметтердінегізсізберугежолбермеу;
5) еңбекшартын жасасу үшін үміткерлерден қарым-қатынас қақатысы жоқ құжаттарды талап етуге;
6) қызметкерлерге қатысты қызметтіктергеуді объективті және жан-жақты жүргізуге.
- Саланың тыныс-тіршілігінде өзге де өз арақарым-қатынасбарысында, туындайтын ерекшелігіне байланысты:
1) бағынышты лауазымды тұлғалардың қызметтік өкілеттік міндеттері мен көлемін нақты анықтау;
2)қарамағындағы лауазымды тұлғалардың арасындағы еңбек жүктемені теңемес бөлуге жол бермеу;
3) олардың қызметін бағалау кезінде әділдік таныту және сондай-ақ объективтілік нәтижелерін марапаттау және жазалауда көтермелеу шараларын қолдану;
4) бағынышты қызметкерлерге қатысты негізсіз айыптау, дөрекілік фактілеріне, адамның қадір-қасиетін қорлауға, дөрекі мінез-құлыққа жол бермеуге;
5) анық орындай алмайтын немесе олардың лауазымдық міндеттерін шеңберінен тыс, сондай-ақ заңнамаға қайшы келетін өкімдер бермеуге;
6)қызметіне ықпал ету үшін бағынышты мәселелерді шешу кезінде қызметтентыс сипаттағы қызметтік жағдайын пайдаланбауға;
7)қарамағындағы адамдарды сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасауға мәжбүрлемеу;
8)өзінің қызметтік міндеттерін орындау барысында әріптестерде пайда болған мүдделер қақтығысын реттеуде дер кезінде шаралар қабылдау;
9)мүлікті, ұтымды, тиімді және қызметтік мақсатта пайдалануға меншікті, автокөлік құралдарын қоса алғанда сақталуын қамтамасыз ету.